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企業(yè)動(dòng)態(tài)
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鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)
2009年是新世紀(jì)以來中國鋼鐵工業(yè)處境最艱難的一年,也是中國鋼鐵工業(yè)在金融危機(jī)的洗禮下奮勇前進(jìn)、不斷進(jìn)步的一年。2008年爆發(fā)的金融危機(jī),使中國鋼鐵工業(yè)遭受巨大沖擊,外部市場需求大幅度萎縮,出口訂單急劇減少,鋼鐵企業(yè)一度大幅度減產(chǎn),全行業(yè)出現(xiàn)虧損。在中央采取的“一攬子”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的推動(dòng)下,我國大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和惠民工程陸續(xù)開工,拉動(dòng)了鋼鐵需求的增長。鋼鐵行業(yè)抓住機(jī)遇迎難而上,最終于2009 年6月份實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,結(jié)束了長達(dá)8個(gè)月的虧損。2009年1~11月份,重點(diǎn)大中型企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅1108億元、利潤448億元,全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1433億元。
   2009年也是鋼鐵工業(yè)淘汰落后和聯(lián)合重組工作取得新突破的一年。淘汰落后工作繼續(xù)推進(jìn),計(jì)劃全年全行業(yè)共淘汰落后煉鐵能力2110萬噸,落后煉鋼能力 1690萬噸。聯(lián)合重組工作取得新突破,寶鋼集團(tuán)重組寧波鋼鐵公司、山東鋼鐵集團(tuán)重組日照鋼鐵公司、首鋼總公司重組長治鋼鐵公司等一系列重組有序推進(jìn),河北鋼鐵集團(tuán)、武鋼集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)了重組后集團(tuán)內(nèi)企業(yè)之間產(chǎn)供銷、投資規(guī)劃的統(tǒng)一管理。
   成績固然可喜,但暴露出的問題也不容忽視。近日召開的2010年鋼鐵行業(yè)預(yù)期目標(biāo)座談會(huì),顯示出了今年鋼鐵生產(chǎn)在2009年已經(jīng)過剩的前提下將繼續(xù)增產(chǎn)、供大于求的矛盾更加突出的趨勢。
   據(jù)對參會(huì)的大中型鋼鐵企業(yè)不完全統(tǒng)計(jì),2010年生產(chǎn)安排總量比2009年“有較大幅度的增長”;至于地方小企業(yè),雖然沒有統(tǒng)計(jì),但由于其歷年產(chǎn)量的增長幅度均要高于大中型鋼鐵企業(yè),因此預(yù)計(jì)2010年全行業(yè)的產(chǎn)量將會(huì)比2009年有更大的增加。不斷加劇的供大于求的局面,將對市場造成嚴(yán)重壓力。除了產(chǎn)能產(chǎn)量過剩,2010年生產(chǎn)成本也面臨很大壓力。
   因此,在當(dāng)前我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的大背景下,繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快戰(zhàn)略性兼并重組的步伐,積極培育大企業(yè)集團(tuán)顯得尤為重要。值得注意的是,2009年11月6日,工業(yè)和信息化在京召開了鋼鐵企業(yè)兼并重組和準(zhǔn)入條件座談會(huì)。會(huì)上,工業(yè)和信息化部部長李毅中明確表示,鋼鐵行業(yè)目前產(chǎn)能過剩是突出問題,暴露出深層次問題,不論是調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后,還是技術(shù)裝備等政策,一切都要從市場出發(fā),不搞一刀切;工業(yè)和信息化部要舉技術(shù)改造大旗,搞好鋼鐵企業(yè)重組和淘汰落后。
  據(jù)悉,根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》制定的《鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》已經(jīng)幾易其稿并有望于近期正式出臺(tái)。《意見》明確提出通過兼并重組,重點(diǎn)培育3至5家具有較強(qiáng)國際競爭力的企業(yè),積極推進(jìn)6至7家具有較強(qiáng)實(shí)力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)在全國范圍內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)略性兼并重組。
   “條件”雖有些硬性規(guī)定的意味,但“指導(dǎo)意見”則為企業(yè)提出更多方向性指引。據(jù)有關(guān)人士透露,即將出臺(tái)的政策將充分考慮被兼并重組企業(yè)所在地政府的利益,重組完成后,兼并和被兼并企業(yè)、地方各部門之間的利益將得到充分協(xié)調(diào)。
   2009年,我國鋼鐵企業(yè)的一系列動(dòng)作反映出兼并重組是營造鋼鐵業(yè)內(nèi)部和諧發(fā)展的有效手段。兼并重組不但有利于優(yōu)勢企業(yè)占領(lǐng)市場、穩(wěn)定資源、做大做強(qiáng),而且能夠通過相互聯(lián)合、增強(qiáng)研發(fā)消除低層次競爭。在產(chǎn)能過剩的大背景下,讓有效的低成本擴(kuò)張成為可能。
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